“开展耕地质量监测是《农业法》和《基本农田保护条例》等法律法规赋予农业部门的重要职责,也是实施耕地质量保育和地力建设的一项公益性和长期性的基础工作。通过监测,了解耕地质量状况,如同人的体检。”全国农业技术推广服务中心副主任栗铁申在接受记者采访时这样描述耕地土壤监测的重要性。
栗铁申说,国家级耕地土壤监测始于1984年,20多年来,在全国农业技术推广服务中心的精心组织和各级土肥站坚持不懈的努力下,共获得各类监测数据40多万个,积累了大量的数据资料,掌握了我国主要耕地土壤类型的质量状况和地力动态变化规律。2004年以来,全国农业技术推广服务中心连续4年编发了国家级耕地土壤监测年度报告,同时,围绕热点区域和粮食主产区耕地质量变化情况,完成了《环太湖地区耕地土壤监测报告》、《东北黑土区耕地土壤监测报告》和水稻、小麦、玉米主产区耕地土壤监测报告等8个专项,取得了丰硕成果。
通过开展耕地土壤监测,相当于每年定期为耕地土壤进行了“体检”,为掌握我国主要耕地土壤的基础地力动态变化规律和施肥效果,提出了科学合理的土壤改良与耕地质量建设建议,为保障我国粮食安全和食品质量安全提供了重要支撑。
据栗铁申副主任介绍,各地积极利用监测结果,开展了多方位、多层次的数据应用,取得明显成效。一是结合农业生产实践,服务耕地质量建设。如山西省在汾阳、定襄和永济等20多个县,利用监测结果,建设盐碱地综合治理示范田6.9万亩,辐射带动25万亩,基本实现了耕层厚度>25厘米,粮食生产能力提高100公斤/亩以上。广西区结合多年的耕地土壤监测结果,提出从恢复发展冬种绿肥入手,大力增加有机肥的投入,争取到绿肥专项资金1100万元,近年来全区绿肥面积一直保持在450万亩以上,有效地培肥了耕地基础地力。二是促进肥料结构调整,指导农民科学施肥。如江西省利用耕地土壤监测结果,结合3414田间试验和农户调查,建立了“测土配方施肥专家咨询系统”,成功应用到47个农业部测土配方施肥项目县。福建省古田县利用果园近3年监测结果,每年施用硼、锌、镁等微肥1200多吨,共推广13万亩,水果产量增幅达15%-50%,为提高农产品产量与品质、减少环境污染、提高农民收入做出了突出贡献。三是针对地方特点,开展专项监测。如甘肃省根据水资源匮乏、土壤养分含量低等特点,将土壤墒情监测纳入耕地土壤监测工作范围,研究区域内提高水肥综合利用效率的技术,为指导旱作区科学施肥提供了第一手资料。重庆市针对部分地区耕地重金属超标的问题,联合西南大学对全市耕地土壤环境质量进行了专项监测,采集土壤、植株样品900余个进行分析,为保护耕地土壤环境质量,建设无公害农产品基地提供了科学依据。
谈到耕地土壤监测工作存在的问题时,栗铁申说,虽然国家级耕地土壤监测网点坚持了20多年,但国家没有专项经费,由于缺少统一的建设规划,监测工作维持到今天步履维艰,坚持到现在的监测点仅有190个,数量太少,代表的土壤类型和作物远远不够。并且部分监测点灾毁后,由于经费缺乏没有修缮能力,使监测数据的连续性受到严重影响。土壤监测是耕地质量动态监测预警体系建设的重要方面,中央1号文件特别强调了耕地质量建设,而我国至今尚未建立起土壤监测信息发布和预警制度,大量的监测数据有待于进一步分析整理和挖掘利用,这在一定程度上影响了监测成果在农业生产上的应用。
栗铁申说,随着农业生产发展,为适应新形势下农业生产需要,更好地为农业生产服务,今后国家应设立耕地土壤监测专项,长期投入,不断增加监测内容,扩大监测范围,提高监测密度和质量,建立多功能的监测网络,构建耕地质量建设的长效机制。同时,通过建立全国耕地质量动态变化发布制度,供各级政府和技术推广部门及时了解和准确掌握我国耕地地力和作物施肥变化规律,为农业生产宏观决策提供支持,为各级政府开展耕地质量建设与管理,确保我国粮食安全提供有力保障。